1997 1/2

Казанское отделение Государственного банка России

Казанское отделение Государственного банка было открыто 15 июня 1864 года, через 4 года после учреждения Императором Александром II Государственного банка, заменившего собой созданные при Императрице Екатерине II кредитные установления.

Штат отделения при его открытии: управляющий (он же казначей), Контролер (он же бухгалтер), по 2 помощника каждому, писцы и счетчики по найму. Уже через год в связи с тем, что «операции, разрешенные по настоящее время Казанскому отделению, несмотря на годичное только существование оного, достигли столь значительных размеров» и с введением новой учетной операции, штат отделения был увеличен в два раза. Наряду с этим, рассматривался вопрос об изменении статуса отделения и преобразовании его в контору "для успешного производства операций, превышающих своим размером многие другие отделения"1.

Первоначально отделение располагалось в помещении казенных Палат.

В связи с увеличением числа учреждений Государственного банка и расширением деятельности, Высочайшим повелением от 20 декабря 1874 года банку разрешено было отчислять от процентов, взимаемых по учету векселей, от 1/4 до 1/2 % для образования капитала на постройку домов для отделений банка. Суммы эти зачислялись на особый счет - «капитал на постройку домов»2.

Казанское отделение переехало в собственное здание на Черноозерской улице в 1877 году, на третий год существования счета.

Спроектированное без учета перспектив расширения деятельности, здание уже к концу ХIХ-началу XX века перестало отвечать своему назначению.

В 1903 году новый управляющий Казанским отделением А.И.Светлицкий впервые поднял вопрос о необходимости постройки нового здания в связи с ветхостью, неприспособленностью и неудачным расположением существующего.

К 1907 году Светлицкий получил разрешение правления на капитальный ремонт здания на Черноозерской улице, однако уже после согласования сметы и образования строительной комиссии для производства работ, продолжал добиваться пересмотра решений, и в январе 1908 года совет банка разрешил Казанскому отделению "собрать сведения о продаваемых в центре города усадьбах" с целью покупки подходящего участка для строительства нового здания3.

Осенью 1908 года Государственный банк приобрел ря Казанского отделения усадьбу наследников братьев Смоленцевых на Б.Проломной улице. Одновременно, по инициативе отделения и при непосредственном участии управляющего, местным архитектором Ф.В.УсвечевымI был разработан эскиз .нового здания, учитывающий как текущие нужды, так и перспективные интересы Казанского отделения. Переработанный первоначально архитекторами банка Н.А.ФроловымII и Р.П.ГоленищевымIII соответствии с требованиями правления Государственного банка, а затем в соответствии с потребностями отделения архитектором Казанских пороховых заводов, инженером В.А.Трифоновым, именно эскиз Ф.В.Усвечева лег в основу планировочного и функционального решения нового здания. При этом необходимо отметить, что как А.И.Светлицкий, так и сменивший его в 1910 году на посту управляющего А. Ф. КвецинскийIV до последнего настаивали на том, что внесенные строительной комиссией ГБ в эскиз Ф.В.Усвечева поправки, направленные в основном на уменьшение площадей операционных помещений и кладовой, не рассчитаны на "существование [Отделения] в течение десятков лет, когда операции отделения должны возрасти" и сделаны без учета "таких обстоятельств, которые будут иметь серьезное значение для экономической жизни Казани, оживят торговый оборот", в частности устройства железнодорожного моста через Волгу и возможных осложнений на Дальнем Востоке7.

Одновременно с доработкой плана Государственным банком в С.-Петербурге был сделан заказ архитектору-художнику Н.М.СапуновуV на разработку эскизов фасада.

Кроме утвержденного, существовало не менее 10 вариантов фасада, из них 6 - более ранние - спроектированы без учета эскиза планировки (вероятно до окончательного определения участка), в том числе 3 с угловым порталом и 3 центральносимметричных. Остальные 4 - фасады к утвержденному плану Усвечева-Фролова (3 варианта в "классическом стиле" и один в "русском")5.

По дополненному В.А.ТрифоновымVI эскизу планировки зимой 1911-1912 годов Н.М.Сапуновым был окончательно разработан и согласован проект и технические сметы, утвержденные советом ГБ 18 апреля 1912 года.

В 1911 году В.А.Трифонов был приглашен для наблюдения за ходом строительных работ и тщательным исполнением проекта.

Весной 1912 года в соответствии с утвержденным проектом под постройку новых зданий Казанскому отделению был выделен кредит.

Работы по сносу расположенных на усадьбе зданий начались в феврале 1912 года.

3 июля 1912 года была произведена торжественная закладка здания. После молебна преосвященный епископ Михаил положил в основание одного из углов здания серебряную доску со следующими выгравированными на ней словами: "В лето от рождества Христова 1912-е, 3 июля, в благополучное царствование Государя Императора Николая Александровича, при Председателе Совета Министров, Министре Финансов Статс-Секретаре В.Н.Коковцеве, при Управляющем Государственным Банком А.В.Коншине, при Казанском Губернаторе М.В.Стрижевском, при Управляющем Казанским Отделении Государственного Банка А.Ф.Квецинском, Строителе-инженере В.А.Трифонове, заложено сие здание для Казанского Отделения Государственного Банка"6.

Остов здания был возведен за первый строительный сезон. Спустя год после закладки, 29 июня 1913 года, место стройки нового здания отделения посетил управляющий Государственным банком А.В.Коншин. Вероятно с этим посещением можно связать промелькнувшее в газете "Город Казань" от 26 июля 1913 года сообщение о том, что Государственный банк приобрел в собственность соседний дом купца Губайдуллина за 175 тыс.руб.7 и в "непродолжительном времени приступает к расширению и перестройке вновь купленного здания". Действительно, вопрос о расширении новой усадьбы Казанского отделения рассматривался на заседании хозяйственного комитета Государственного банка 9 ноября 1913 года, но был отклонен советом банка на заседании 7 декабря. Вероятно, этот отказ связан с тем, что летом 1913 года вопрос о том, какое из отделений Государственного банка - Казанское или Нижегородское - будет преобразовано в контору, решился окончательно в пользу Нижегородского.

1 сентября 1914 года Казанское отделение Государственного банка официально переехало в новое здание на Б.Проломной улице, хотя отделочные работы продолжались вплоть до зимы 1915 года.

Юлия Васильева,
главный архитектор фирмы "Гамэль"

Татьяна Зайцева,
специалист фирмы "Гамэль"

 I Усвечев Федор Васильевич, гражданский инженер, младший инженер строительного отделения Губернского правления. Был приглашен Казанским отделением на должность архитектора–строителя для производства ремонтных работ старого здания Отделения на ул. Черноозерской.

II Фролов Николай Андреевич, художник–архитектор, помощник архитектора банка (Строительная комиссия, С.–Петербург) в должности с 1910 года.

III Голенищев Роман Петрович, гражданский инженер, архитектор Банка (Строительная комиссия, С.–Петербург), в должности с 1903 года.

IV Квецинский Андрей Фелицианович, перемещен на должность управляющего Казанским отделением Государственного банка приказом от 15 марта 1910 года, в 1914 году переведен управляющим Рижской конторой Государственного банка.

V Сапунов Николай Михайлович, художник–архитектор, смотритель Исакиевского Собора в С.–Петербурге.

VI Трифонов Василий Андреевич, гражданский инженер, архитектор Казанских пороховых заводов. "Г–ом Трифоновым построены в Казани Коммерческое училище, Городская Шамовская больница, дом Общества попечения о бедных и больных детях города Казани, им же перестраивалась Варваринская церковь с колокольней. Помимо построек частных домов им строились фабрика Локке, фабрика Мелекесской мануфактуры". (НА РТ. ф.123. Оп.1. Д.749).

Примечания

  1. Записка "О преобразовании Управления Казанского Отделения Государственного Банка"// РГИА. Ф.587. Оп.З0. Д.163. Л.361.
  2. Государственный Банк. Краткий очерк деятельности за 1860-1910 года. Под редакцией Е.Н.Сланского. - СПб, 1910.
  3. В 1903 году рассматривался вопрос о покупке усадьбы Соколова, в 1907 году – усадьбы Пермякова, в 1908 году - еще пяти, в том числе усадьбы Матвеевского, в 1911 году - усадьбы Алкина, Шамиля (ул.Б.Проломная) и Ушковой. Усадьба Смоленцевых была предложена к покупке в июле и куплена в сентябре 1908 года.
  4. НАРТ. Ф.123. Оп.1.Д.749.Л.36.
  5. Каталог чертежей Н.М.Сапунова к проекту здания для Казанского отделения Государственного банка, поступивших в НИМРАХ 29 апреля 1935 года из Государственной академии истории материальной культуры, составлен сотрудником НИМРАХ, кандидат арх. Сухдалевой Т.Э.
  6. Казанский телеграф, 5 июля 1912 года.
  7. Вся усадьба Смоленцевых была куплена за 105 000 рублей.

Из письма Управляющего Государственным Банком Господину Министру Финансов

10 декабря 1863 года

В видах усиления наличности банковской кассы, крайне недостаточной для оборотов банка и становящей его в опасное положение перед кредиторами и вкладчиками банка, имею честь представить на благоусмотрение и утверждение Вашего Превосходительства предположения о мерах к увеличению вкладов, принимаемых банком из процентного обращения и на текущие счеты и вообще к усилению наличности банка для свободного удовлетворения лежащих на банке обязанностей.

Из прилагаемых при сем особой подробной записки о соображениях по этому предмету и объяснительных результатов состояния главнейших банковских счетов за 1861, 1862 и 1863 годы, вы изволите усмотреть причины истощения кассы и меры к упрочению средств банка и органические недостатки в сосредоточении приема вкладов в весьма немногих местах, где открыты конторы банка.

С целью усиления собственно процентных вкладов и развития банковых операций, на большем пространстве Империи, имею честь испрашивать разрешение Вашего Превосходительства на постепенное увеличение числа банковых контор или вместо контор - отделений, в следующих группах городов:

I. 1) Ярославле, 2) Владимире, 3) Казани, 4) Самаре, 5) Саратове и 6) Астрахани;

II. 1) Рязани, 2) Пензе, 3) Тамбове, 4) Воронеже и 5) Екатеринославле;

III .1) Орле, 2) Смоленске, 3) Витебске, 4) Вильно, 5) Гродно, 6) Коменец-Подольске, 7) Кишиневе;

IV. для Сибири 1) в Иркутске и 2) Томске.[...]

Расписание должностей и окладов в отделениях Государственного Банка

Смотря по операциям Отделения

 

Оклад содержания

Число лиц

Класс

должностиI

От

До

Управляющий (заведующий кассою)

2000

1

VI

2000

2000

Контролер (заведующий счетоводством

1500 или 1750

1

VI

1500

1750

Помощник Кассира старший

750 или 900

1

VII

750

900

Помощник Контролера старший

750

1

VII

750

750

Помощники младшие

500

2 и 4

VIII

1000

2000

Писцы и счетчики по найму, на канцелярские материалы, освещение и проч.

1500

   

1500

2600

       

7500

10000

Примечания

Сверх сего, из прибылей банка покрываются расходы операционные, как-то: пересылка денег по почте, заготовление книг, ведомостей, билетов, ордеров, печатей, телеграммы и пр.

На единовременные расходы по устройству, покупке мебели и на пособия для отправления лиц на службу предоставляется в распоряжение правления банка до 4,5 тысяч на отделение с покрытием сих расходов из прибылей банка в течение 15 лет.

Центральный государственный исторический архив С.-Петербурга. Ф.687. Оп.З0 .163. Л.12-15.

 I По шитью на мундирах и разрядам пенсий уравниваются по классам должностей в конторах банка.

Об испрошении кредита на постройку зданий для Казанского отделения

16 марта 1912 г.

В сентябре 1908 года для Казанского отделения Государственного банка под постройку новых, отвечающих потребностям отделения, зданий была приобретена за 105.000 р. усадьба бр.Смоленцевых площадью 1246 кв.саж., с находящимися на ней тремя домами и надворными постройками.

Ввиду предположений банка приступить к постройке зданий в текущем же году отделению отпущено было, согласно постановлению совета банка от 23 декабря минувшаго года, утвержденному г.министром финансов 4 января сего года, в виде аванса в счет строительного кредита, - 60.000 р. на снос некоторых старых строений на усадьбе и на заготовку строительных материалов, причем одновременно предложено было образовать Строительную Комиссию, с участием представителя Государственнаго Контроля.

Проект и сметы на постройку зданий были разработаны в С.-Петербурге архитектором Сапуновым, причем фасады были проектированы в стиле "Empire". Согласно сметам, предположено возвести главное здание с фасадом по Б.Проломной улице, флигель для нижних чинов и приспособить одно из старых зданий (по М.Проломной ул.) под квартиры для чиновников. Стоимость всех работ по постройке, считая и работы по постройке служб, заборов, мостовыя и т.п. работы, а равно техническое вознаграждение, была исчислена в сумме 373.178 р. 69 к. при простой оштукатурке фасадов и в сумме 422.230 р. 62 к. при облицовке таковых камнем по такой раскладке:

а) главный дом 279.818 руб. 35 коп.;

б) флигель для нижних чинов 31.020 "-" 57 "-";

в) ледник 4.181  "-"20 "-";

г) заборы 5.765 "-" 77 "-";

д) канализация 6.503 "-" 77 "-";

е) перестройка под квартиры чиновников

старого здания 18.342 "-" 35 "-";

ж) мостовыя работы 13.194 "-" 42 "-";

___________________

Всего: 358.825 руб. 66 коп.;

технику 4% 14.353 руб. 03 коп.

___________________

Итого: 373.178 руб. 69 коп.;

а считая на облицовку фасадов камнем... 49.051 руб. 93 коп.

__________________

422.230 руб. 62 коп.

Рассмотрев в заседании 11 января, в связи с заключением архитектора банка, означенный проект и сметы, хозяйственный комитет таковые в общем одобрил. Предварительно, однако, внесения на усмотрение совета банка вопроса об испрошении необходимаго на работы ассигнования, хозяйственный комитет постановил предложить Казанскому отделению обсудить при участии избранного отделением архитектора-строителя, соответствуют ли современному положению строительного дела в городе принятые при составлении сметы справочные цены губернского правления за июль 1911 года, а также и выведенная общая сумма расходов на постройку, и заключение по сему предмету, вместе с проектом и сметами, представить на окончательное утверждение банка. Как усматривается из представленного ныне протокола местной строительной комиссии, современное положение цен на строительные материалы и рабочие силы, в большинстве случаев, выше показанных в смете, а потому, после соответствующих исправлений, общий итог сметы, по мнению комиссии, должен повыситься. Вывод свой комиссия подкрепляла сведениями о существующих в настоящее время рыночных ценах.

Ввиду того, что отделением не было сделано в сметах соответствующих исправлений, таковые сметы были пересмотрены архитектором банка в С.-Петербурге, и по введении в них необходимых изменений, расходы по постройке, с применением для фасада главного здания обыкновенной штукатурки выразились в следующих цифрах:

главный дом 333.593 руб. 42 коп.

жилой флигель 41.379 "-" 46 "-"

ледник 5.156 - 59 -

заборы 6.758 у 50 у

канализация 6.503 "-" 50 "-"

переделка старого здания 19.076 "-" 04 "-"

мостовыя работы 20.063 "-" 68 "-"

Всего: 432.530 руб. 69 коп.

 При применении же для облицовки фасадов главного здания камня, на эту работу, согласно сделанных в подсчетах исправлений, потребуется 56.115 р. 40 к., и общий итог составит 488.646 р. 09 к., считая в этой сумме и вознаграждение архитектору-строителю.

Рассмотрев вновь в заседании 7 марта означенные сметы со сделанными архитектором банка исправлениями, хозяйственный комитет признал стоимость постройки с применением облицовки фасадов главного здания камнем черезчур высокой. Считая, однако, применение обыкновенной штукатурки для фасадов главного здания непрактичным, комитет высказался за применение рекомендованной архитектором банка цементно-бетонной штукатурки, которая обойдется дороже обыкновенной лишь на 10.000 рублей и в то же время, как показал опыт, будет прочна и нарядна. При таких условиях главное здание обойдется 343.593 рубля 42 коп., а общий расход по постройке выразится в сумме 442530 р. 69 к. (432530 р. 69 к. + 10.000 р.) или кругло 445 т.руб. В частности, цена 1 куб.саж. по отдельным зданиям выразится в таких цифрах: главный до - 106 р., жилой флигель - 100 руб. и старое здание - 68 руб.

Признав означенную сумму умеренной и приняв во внимание, что отделению, как упомянуто выше, уже отпущено 60.000 рублей на заготовку материалов и сломку старых зданий, комитет постановил представить совету об испрошении на постройку зданий для казанского отделения сверхсметнаго кредита в сумме 385.000 рублей.

Об изложенном хозяйственная часть банка имеет честь представить на усмотрение совета банка. Подписал председатель хозяйственнаго комитета Е.Сланский.

14 марта 1912 г.

Верно: За Делопроизводителя                                                                                             /подпись/

                                                                                                                                                           РГИА. Ф.587. Оп.53. Д.72. Л.41-42об.

Из письма Государственного Банка (С.-Петербург) в Казанское отделение

7 мая 1912 г. №

Утвердив препровожденные при отношении хозяйственной части банка от 18 апреля 1912 года за № 19259 проект и технические сметы на постройку здания для отделения, совет Государственного банка постановил испросить на сей предмет, согласно сделанным архитектором Банка исправлениям, кредит в сумме 442530 руб. 69 коп., а за округлением 445.000 руб., считая в этой сумме вознаграждение архитектору-строителю не свыше 3% с исчисленной на работы суммы и 1% с той же сметной суммы за вознаграждение за составление проекта, деталей и шаблона его и технических смет.

Давая об этом знать вследствие представления от 27 апреля с.г. за № 13669, Государственный банк предлагает Казанскому отделению производить работы по постройке новых зданий, а равно и по перестройке сохраняемого старого здания, под наблюдением строительной комиссии, образованной на основании предписания банка от 12 января с.г. за № 1683/76 в составе перечисленных в сем предписании лиц и приглашенного отделением архитектора-строителя.2

При этом Государственный банк считает нужным указать отделению для руководства при ведении дела постройки следующее. Строительные работы по учреждениям банка производятся тремя способами.

1 способ - подрядный, состоит в том, что вся постройка сдается с торгов или по особому договору какому-либо подрядчику за определенную сумму. Преимущества этого способа заключается в том, что он является самым удобным для чинов отделения и строительной комиссии, действия которой ограничиваются лишь неусыпным надзором за правильностью производимых подрядчиками работ и доброкачественностью употребляемых в дело материалов. Как показал опыт, применение этого способа постройки возможно, однако лишь при полной уверенности как в благонадежности подрядчика, так равно в точном подсчете утвержденных смет. Вместе с тем подрядный способ представляется невыгодным в том отношении, что все могущие получиться от постройки сбережения идут исключительно на пользу одного подрядчика, который по большей части стремится обеспечить свои личные интересы и выгоды.

2 способ - хозяйственный, при применении его все распоряжения по постройке исходят от строительной комиссии, которая сама покупает материалы, нанимает от себя рабочих и т.д. Этот способ является для комиссии самым обременительным и, безусловно, потребует от членов ее, кроме огромного мелочного труда, полного знания цен на все материалы и рабочие руки и, главным образом, хозяйственного и умелого расчета; при неумелом ведении дела применение хозяйственного способа может не дать возможных сбережений и, пожалуй, повести к удорожанию постройки против исчисленной по смете суммы, что, безусловно, не может быть допущено.

3 способ - смешанный, хозяйственно-подрядный3, состоит в том, что все материалы закупаются непосредственно строительной комиссией из первых рук; работы же (каменные, штукатурные, плотничные и др.) отдаются отдельным подрядчикам, за определенную с каждой единицы работ плату, с совершением расчетов с подрядчиками за действительное количество исполненных работ, которые должны быть надлежаще проверены и утверждены комиссией в каждом случае. В строительной практике банка этот способ, допускаемый и ст.119 "Правил о производстве денежных выдач", признается наиболее успешным и целесообразным, т.к. при этом все сбережения как по закупке материалов (в количестве и цене), так и при возможных сокращениях каких-либо работ против предварительной сметы составили бы чистую экономию отделения и не поступили бы, как при подрядом способе, в пользу подрядчика.

Ввиду этих соображений Государственный банк, с своей стороны, предпочитает последний из приведенных способов постройки. Тем не менее, находя, что местной строительной комиссии, без сомнения, должны быть известны все местные условия, банк предоставляет избрание того или иного способа производства работ, какой применительно к этим условиям считался бы наиболее выгодным, усмотрению строительной комиссии.

Председатель Хозяйственного Комитета                                                                        Е. Сланский
За директора                                                                                                                            И.Соболь

Национальный архив Республики Татарстан. Ф.162. Оп.1. Д.2777. Л.75-77.

Примечания

  1. В момент учреждения банка в его ведение перешло 7 контор коммерческого банка (Гос.Банк. Кр.очерк деятельности за 1860-1910 года под ред.Е.Н.Сланского. - СПб, 1910)
  2. Строительная комиссия состояла из управляющего Казанским отделением А.Ф.Квецинского (председатель), управляющего контрольной палатой Н.Янишевского, младшего ревизора контрольной палаты М.Баженова, нескольких чинов отделения и производителя работ, архитектора-строителя В.А.Трифонова // НА РТ. Ф.162. Оп.1. Д.2780.
  3. Постройка здания велась подрядно-хозяйственным способом, выбор подрядчиков на отдельные виды работ производился на конкурсной основе, каждый подрядчик был обязан внести залог - 10% подрядной суммы. Залог возвращался после приемки выполненных работ (строительной комиссией или производителем работ) или после истечения гарантийного срока (для таких работ, как устройство железобетонных сводов, облицовка фасада, устройство мостовой) // НА РТ. Ф.162. Оп.1. Д.2780.