2017 1/2

Реализация cудебной реформы второй половины XIX в. на территории Казанской губернии

Аннотация

В статье рассматривается реализация судебной реформы второй половины XIX в. на территории Казанской губернии. Автор на основе научно-исторической литературы и архивных материалов показывает учреждение и принципы деятельности судебных органов нового образца – мировой юстиции, волостных судов, Казанского окружного суда и Казанской судебной палаты. Подготовительные работы по введению судебных уставов в Казанской губернии начались в 1866 г. С этого года профессора Казанского университета и известные юристы-практики начали читать для публики разъясняющие лекции. Первые реальные результаты реформы проявились в июне 1868 г., когда Казанская палата уголовного суда и Казанская палата гражданского суда были реорганизованы в единую Казанскую палату уголовного и гражданского суда. В 1869-1870 гг. процесс проведения судебной реформы в Казанской губернии вступил в заключительную стадию. Были открыты и начали свою деятельность мировые суды. В самой Казани судебно-мировой институт начал функционировать с мая 1869 г. В конце 1868 г. Казанское уездное земское собрание из 43 гласных в экстренном порядке избрало первых мировых судей. Вышестоящими (апелляционными) судебными инстанциями для мировых судей являлись съезды мировых судей, которые включали в свой состав всех (участковых, почетных, добавочных) мировых судей округа. Съезд был не только высшей инстанцией мировой юстиции, но и толковал законы, давал отзывы на законопроекты. Кассационной инстанцией являлся Сенат. Надзор за деятельностью органов мировой юстиции осуществляли Министр юстиции, судебные палаты и Кассационный департамент Сената. Волостные суды в Казанской губернии были учреждены на основании Положения 1861 г. в качестве низшей судебной инстанции для крестьян. Волостной суд, как низший сословный крестьянский суд дореволюционной России, ведал уголовными и гражданскими делами крестьян. Одновременно в Казанской губернии учреждались и начинали свою деятельность общие судебные установления. В октябре 1870 г. Сенат принимает закон об открытии Казанской Судебной палаты и Казанского окружного суда. Окружной суд создавался в специальных судебных округах. В судебный округ входило несколько уездов. Казанский окружной суд действовал в Казанской губернии, в его судебный округ входили территории современных республик: Татарстан, Марий Эл и Чувашии. Всего в Казанском окружном суде работали 62 судьи и следователя. Судебные палаты стали вышестоящими судебными инстанциями по отношению к окружным судам. Они учреждались по одной на несколько губерний. Это был коллегиальный суд по гражданским и уголовным делам. Одна из судебных палат была учреждена в Казани, как в одном из крупных городов и административных центров Российской империи.

Abstract

The article considers the implementation of the judicial reform in the territory of Kazan province in the latter half of the 19th century. The author, basing on scientific and historical literature and archival materials, shows the establishment and operating principles of the new-model judicial authorities, such as the Commission on the Peace, volost courts, Kazan District Court and Kazan Chamber of Appeals. The preparation work for the introduction of legal regulations in Kazan province began in 1866. As from that year Kazan University professors and well-known legal practitioners started delivering explanatory lectures to the public. The first tangible results of the reform appeared in June 1868, when Kazan Criminal Court Chamber and Kazan Civil Court Chamber were reorganized into single Kazan Chamber of Criminal and Civil Courts. In 1869-1870 the process of judicial reform in Kazan province entered its final stage. Magistrate courts were opened and started their activities. In Kazan itself judicial magistrate institutions started operating in May 1869. In the late 1868 Kazan county zemstvo meeting consisting of 43 members, urgently elected magistrates. Higher (appeal) instances for magistrates were general sessions, including all county magistrates (precinct, honorable, accessory judges). The session was not only the highest instance for the Commission of the Peace, but it also interpreted the law and gave feedback on bills. The cassation instance was the Senate. The Supervision on magistrate courts’ activities was carried out by Minister of Justice, Chambers of Appeals and Cassation Department of the Senate. Volost courts in Kazan province were established on the basis of Regulation of 1861 as lower judicial bodies for peasants. The Volost Court, as a lower judicial body for peasant courts in the pre-revolutionary Russia, was in charge of criminal and civil cases of peasants. At the same time general courthouses were being established in Kazan province and started their functioning. In October 1870 the Senate adopted the law on opening Kazan Chamber of Appeals and Kazan district court. District Courts were formed in special juridical districts. A judicial district contained several counties. Kazan District Court operated in Kazan province, its judicial district included the territories of modern republics of Tatarstan, Mariy-El and Chuvashia. In total 62 judges and crime investigators worked in Kazan District Court. Chambers of Appeals became higher instances for district courts. They were set up as one per few provinces. It was a Collegiate Court for Civil and Criminal Cases. One of Chambers of Appeals was established in Kazan, being one of the major cities and administrative centers of the Russian Empire.

Ключевые слова

Судебная реформа, Казанская губерния, мировой суд, волостной суд, Казанский окружной суд, Казанская судебная палата.

Keywords

Judicial reform, Kazan Province, Magistrate Court, volost court, Kazan district court, Kazan Chamber of Appeals.