2003 3/4

Шафиков - «Мы лишены возможности при списках голосовать за того, за кого каждый хочет отдать свой голос»

Октябрьская революция 1917 г. вывела на авансцену политической жизни России Советы различных уровней, которые и стали рассматриваться пришедшей к власти большевистской партией в качестве основы конструкции утверждающегося государства диктатуры пролетариата. И если в годы гражданской войны Советы были несколько отодвинуты на задний план чрезвычайными органами — комбедами и ревкомами, то в период нэпа с ликвидацией последних роль Советов возрастает. В отечественной историографии данный процесс был назван попыткой «реставрации и реанимации» Советов как органов государственной власти, основывающихся на общественном управлении и самоуправлении1.

Основным принципом формирования Советов всех уровней (сельских, городских, волостных, кантонных) являлся принцип выборности. Однако партийное руководство выработало иные механизмы конструирования аппарата местных органов власти, сочетая их с выборностью, но при этом манипулируя выборами в целях вовлечения в Советы нужных кадров.

При этом руководствовались не только принципами, зафиксированными в партийных решениях, но и «традиционными» для российского общества, которые использовались сугубо в личных интересах. Подобные факты отражаются в документах, как правило, неясно и не позволяют прямо утверждать, что при формировании госаппарата руководствовались семейными, земляческими или дружескими связями и отношениями. Официальное законодательство запрещало родственникам1 работать в одном учреждении. В июне 1923 г. делопроизводитель Черемшанского волостного исполнительного комитета (ВИК) Бугульминского кантона Василий Зимин, работавший на этой должности с марта 1920 г., был уволен по той причине, что дочь его — Тамара Зимина была выбрана членом этого волисполкома2. Однако, несмотря на официальный запрет, документы фиксируют немало случаев совместной службы родственников. Так, по предложенному кантонным комитетом РКП(б) списку кандидатов в ноябре 1922 г. в Агрызский кантонный исполнительный комитет (КИК) были рекомендованы и проведены одновременно Хафиз Палютин (председателем КИК) и Малика Палютина (заведующей отделом здравоохранения), являющиеся супругами3.

Наиболее распространенным явлением было покровительство вышестоящих органов и должностных лиц нижестоящим. Подобные случаи фиксировались в письмах и заявлениях крестьян-жалобщиков, сетовавших на то, что представители кантонов прикрывают членов волисполкомов, а последние — «сельсоветчиков»4. И эти заявления были небезосновательны. Член волостного совета мог оказаться родственником члена или председателя кантисполкома. По мнению некоторых зарубежных ученых, создание семейных клик и сплачивание в камарильи как специфическая черта «нового слоя сельских правителей-назначенцев» стало приобретением эпохи «военного коммунизма»5.

На уровне села на формирование состава Совета большое влияние имела община (сельский сход). Зарплата председателя и секретаря сельсовета была мизерной, и исполнение их должностей считалось «мирским тяглом». К тому же крестьянин опасался ослабить свое хозяйство из-за несения общественных обязанностей. Поэтому должность председателя сельсовета являлась своего рода повинностью, на отбывание которой выбирали по очереди, помимо желания избираемых лиц6. Однако к середине 1920-х гг. за конструирование аппарата сельсоветов постепенно берутся вол исполкомы и ячейки РКП(б). Кандидаты в члены сельсовета намечались на уровне волости, и уполномоченные волостных избирательных комиссий навязывали их на сельских выборных собраниях, правда, с переменным успехом7.

Стремление партийного руководства монополизировать власть привела в действительности к большевизации Советов посредством назначенства и системы уполномоченных партийцев на местах8. Назначенство особо широко практиковалось на уровне кантона и волости. В условиях «военного коммунизма» оно оправдало себя в деле формирования партией большевиков преданного и исполнительного аппарата на средних и низовых этажах власти.

Сформированные внутри Советов партийные фракции РКЩб)-ВКП(б) проводили съезды Советов по написанному заранее и продуманному сценарию, где беспартийным делегатам предлагался уже готовый список кандидатов, за который нужно было голосовать списком, а не персонально. Такой порядок на кантонных съездах Советов утвердился уже к началу 1920-х гг., благодаря более широкому представительству коммунистов. На волостных съездах, где процент партийцев не был столь значителен, крестьяне на протяжении 1920-х гг. как-то еще пытались этому сопротивляться и, голосуя персонально за каждого кандидата, «вышибали из седла» неавторитетных коммунистов-администраторов. Однако и на кантонных съездах можно было услышать критику: «Мы лишены возможности при списках голосовать за того, за кого каждый хочет отдать свой голос»9. И если работа съезда могла быть сорвана, то партийная фракция допускала голосование по персоналиям, но это были единичные случаи.

Назначенство широко применялось для кадровых перестановок. Начало 1920-х гг. в республике (период образования и становления ТАССР) было отмечено большой текучестью кадров исполкомов. С сентября 1920 г. по август 1921 г. в Бугульминском кантоне сменилось семь председателей кантисполкома, а в Мензелинском — шесть, причем все перестановки производились Татобласткомом РКП(б)10. Подобные перемещения имели под собой различные мотивы. Среди них — личное желание партийца, склоки между членами исполкома, болезнь председателя, коррумпированность, неисполнительность, профнепригодность. Общая цель состояла в создании работоспособного аппарата. Публикуемые документы № 3 и № 4 при совместном их прочтении позволяют заметить, что перемещения председателей исполкомов принимали характер рокировок: первого на место второго, второго на место первого"11. Причиной подобных перестановок один из руководителей Арского кантона назвал возможность административного лица «замещанствовать», т. е. засидеться на должности (документ № 5)12.

На волостном уровне назначенство распространялось по мере укрепления волкомов РКП(б). Однако уже с начала 1920-х гг. практиковалось обсуждение и выдвижение кандидатов в члены волисполкома на закрытых заседаниях кантонных избирательных комиссий совместно с представителями волкомов и канткомов РКП(б). Документ № 1 свидетельствует о формировании «рабочих троек» волисполкомов. При совместном прочтении документов № 1 и № 2 можно обнаружить, что волостные съезды не всегда одобряли заготовленные списки: из 54 намеченных кандидатов прошли 33 человека13. Здесь свою роль сыграло персональное голосование.

В 1920-е гг. особо актуальным стала «коренизация» аппарата, одной из целей которой было формирование составов Советов из «туземного», т. е. татарского населения. Неотъемлемой частью реализации татарского языка (РТЯ) являлось также назначенство. Комиссия по РТЯ при Тат-ЦИКе давала разнарядки на места избирательным комиссиям: сколько татар нужно провести в Совет. Так, Челнинская кантонная комиссия по РТЯ докладывала в октябре 1923 г. в Казань: «...Согласно плана комиссии по РТЯ при перевыборах волсоветов в смешанных волостях председателями ВИК проведены татары»14. Описываемую ситуацию отражают также пункты «а», «и», «п» документа № 1.

Свою роль играл институт выдвиженчества, возникший в 1920-е гг. Если назначенство предполагало использование уже имеющегося резерва, преимущественно партийцев, то выдвиженчество представляло собой некую вербовку неквалифицированного или малоквалифицированного и большей частью беспартийного актива — потенциальных кадров из «рабочих от станка и крестьян от сохи». Подобная политика была направлена на восполнение резерва управленцев через практическую их подготовку и переподготовку в местных и центральных органах власти. На уровне волисполкомов и сельсоветов выдвигали преимущественно на руководящие посты, а в центральные — максимум заместителями председателя15. Перед выдвижением кандидатуры тщательно проверялись и изучались партийными, советскими и профсоюзными организациями.

Несмотря на умаление роли Советов и принципа выборности, кадровая политика большевиков в этой сфере имела немалое значение. Татобластком РКП(б) с помощью назначений и перестановок предотвращал межличностные и межгрупповые трения на уровне кантисполкомов, формируя работоспособный аппарат. Практика выдвижения позволила укрепить резерв управленцев и вовлечь беспартийный актив в госаппарат. Однако в сфере кадровой политики продолжали существовать и развиваться скрытые, неофициальные механизмы формирования корпуса госслужащих, имевшие место в старой России. Определенное время на уровне сельсоветов в полной мере соблюдался принцип выборности, однако со второй половины 1920-х гг. и там демократические процедуры начинают сходить на нет.

  ПРИМЕЧАНИЯ:

  1. А. К. Соколов. Советы: от власти иллюзий к иллюзии власти // Формирование административно-командной системы (20-30-е гг.).-М.,1992.-С.165-185.
  2. У. Таниучи. Система уполномоченных — партия, советы и аграрная коммуна // Россия в XX в.; Историки мира спорят.-М.,1994.-С337; Г. В. Матвеев. Советская правящая элита Татарстана 20-30-х гг.: Дис... канд. ист. наук.-Казань,1997.-С.68-73.
  3. НА РТ, ф.732, оп.1, д.486, л.374.
  4. Там же, д. 125, л. 136.
  5. Там же, д. 17, л.3-4 об.
  6. А. Грациози. Великая крестьянская война в СССР. Большевики и крестьяне. 1917-1933 / Пер. с англ.-М.,2ОО1.-С.2О.
  7. НА РТ, ф.732, оп.1, д. 196, л.45.
  8. Там же, д.260, л.521; д.272, л.53; д.480, л. 12.
  9. Там же, д.236, л.98-99 об.
  10. Там же, д.21, л.37; д.24, л.1.
  11. ЦГА ИПД РТ, ф.868, оп.1, д.318, л.265, 274-276.
  12. НА РТ, ф.Р-5852, оп.1, д.124, л.12.
  13. Там же, ф.732, оп.1, д.214, л.24-27, 47-49.
  14. Там же, д.218, л.13.
  15. ЦГА ИПД РТ, ф.15, оп.1, д. 1359, л.45-46.

№1

Протокол № 4

заседания Лаишевской кантонной избирательной комиссии с участием ответственных работников1

20 октября 1923 г.

Присутствовали: члены комиссии тт. Гордеев, Анцышкин, Хасанов; ответственные] работники - Дубененко, Ахунзянов и секретари волостных ячеек РКП(б) Большое, Семенов, Морганов, Рахматуллин, Волков и Волостнов.

Председательствовал тов. Гордеев

Секретарь Анцышкин

Порядок дня:

1) Укомплектование нового состава работников волисполкомов

1) СЛУШАЛИ:

Об укомплектовании нового состава волисполкомов. Тов. Гордеев останавливается на той задаче, которая стоит перед нами в связи с перевыборами Советов и укомплектованием нового состава при указанных перевыборах, переходя к конкретному характеризованию вол[остных] работников каждой волости:

а) Чирповская волость.

Пред вол исполкома Титов, есть возможность как партийного товарища снова использовать в этой должности, хотя в его работе были дефекты, но он значительно справляется. Члена ВИКа2 т. Лазарева можно тоже использовать. Третий же член, т. Марусейцев, как секретарь избран быть не может, т. к. необходимо, принимая во внимание национальный состав волости, влить члена из татар.

ПОСТАНОВИЛИ: Выдвинуть членами ВИКа Титова (член РКП(б)), Лазарева (член РКП(б)) и третьего члена подобрать из работников татар.

б) Масловская волость.

Предволисполкома Лыскин ничем себя не скомпрометировал, но таковой слаб и имеет преклонный возраст 50 лет, ориентация у него есть. Член ВИКа Гордеев (являющийся родственником председателя кантисполкома по характеристике последнего) никуда не годится, хотя и развит - хитрый, но с его стороны были злоупотребления, и дома он сознался, что был во Врангелевской армии, и им многие недовольны. Третий член т. Самойлов, он же секретарь, - родственник (зять) кулака Чиркова, и лишь как технический работник он компетентный.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Масловский ВИК из следующих товарищей - Лыскин (член РКП(б)), Галкин и Гайнуллин.

в) Рыбно-Слободская волость.

Предволисполкома Романов, недавно назначенный, по-видимому, работать не хочет. Член Тарасов окончил Совпартшколу, и секретарь Рыбно-Слободской ячейки РКП(б) тов. Большое отмечает необходимость использования т. Тарасова членом ВИК и в дальнейшем. Третий член, он же секретарь Юдин, алкоголик, проведенным обследованием дел ВИКа выяснено полное хаотическое состояние делопроизводства. Тов. Анцышкин рекомендует секретарем ВИК тов. Карпова.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Рыбно-Слободский ВИК из следующих товарищей: предволисполкома - Романов (член РКП(б)), членами - Тарасова и Карпова (член РКП(б)), последнего секретарем.

г) Бетьковская волость.

Предволисполкома Токранов был замечен в пьянке, принятые меры Канткомом РКП(б) на него повлияли, член ВИКа Шарафутдинов ничем себя не скомпрометировал, третий член Кирилов должен быть заменен ввиду того, что им было заявлено о нежелании работать, но он к Соввласти вполне лояльный и желательно его оставить секретарем ВИКа, т. к. теперь уже он не заявляет о нежелании работать.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Бетьковский ВИК из товарищей Токранова (член РКП(б)), Шарафутдинова и Танеева.

д) Кодряковская волость.

Предволисполкома Морганов вполне соответствует, член Касимов тоже, и третий т. Скачков не вполне соответствует, по мнению Кантотуправа3, его нужно заменить т. Ремесленниковым. Секретарь ячейки РКП(б) т. Семенов, как служивший в Красной Армии вместе с Ремесленниковым, рекомендует его с хорошей стороны.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Кодряновский ВИК из тов. предвика4 Морганова (член РКП(б)) и членов - Касимова и Ремесленникова.

е) Тюлячинская волость.

Предволисполкома Акберов и члены Ремесленников и Усманов ничем себя не скомпрометировали.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Тюлячинский ВИК из предвика Акберова, членов Усманова и Шишкарова.

ж) Ключищенская волость.

Предвика Пученкин, член РКП(б), никуда не годится, занимается не только пьянкой, но и спекуляцией, и не имеет авторитета.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Ключищенский ВИК из предвика тов. Ягудина, члена Семенова и члена - секретаря Пуратова.

з) Зюзинская волость.

Предволисполкома т. Зайцев (член РКП(б)), члены Комаров и Валеев, вместо последнего выставлена кандидатура Хайрутдинова.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Зюзинский ВИК из членов Комарова и Имамутдинова, в отношении предвика т. Зайцева поставить вопрос в Канткоме РКП(б) о возможности введения его в члены ВИКа, т. к. секретарь Рыбно-Слободской ячейки РКП(б) т. Большов заявил ему официальный отвод.

и) Пановская волость.

Предвика Горячев как бывш[ий] пом[ощник] старшины ведет себя не тактично, член ВИК Никифоров очень хитрый и происходит из кулаков, и третий член Миронов засиделся. Тов. Хасанов добавляет, что в Пановском ВИКе работа идет хорошо.

ПОСТАНОВИЛИ: Рекомендовать провести в Пановский ВИК предвика тов. Никифорова (член РКП(б)), членом-секретарем Подлуцкого и третьего члена избрать из работников татар.

к) Казыльская волость.

Предвика Грачев ведет разгульную жизнь, члены Улитин и Силантьев, последний пока инициативы не проявил.

ПОСТАНОВИЛИ: Рекомендовать провести в Казыльский ВИК предвиком тов. Аксенова (член РКП(б)), и просить Кантком о санкции, как о члене партии Горорганизации, членами провести тов. Силантьева и Белялова.

л) Селенгушская волость.

Предвика Шагиахметов (член РКП(б)), члены Волостнов (член РКП(б)) и Халимов, первые двое вполне работоспособны, всегда первыми выполняют задания без всяких шероховатостей, третий член, т. Халимов, по характеристике секретаря ячейки РКП(б) т. Волостнова является халатно относящимся к делу работником, например, при организации Ком[итета] взаимопомощи таковой высказывался о ненужности таковых комитетов.

Тов. Анцышкин отмечает, что необходимо точнее установить ту причину, которая является обвинением т. Халимова.

Тов. Ахунзянов отмечает, что Халимов хороший татарский работник, но за ним наблюдается нежелание работать из-за того, что, например, предвик Шагиахметов получил премии 7 пудов хлеба, а он ничего.

ПОСТАНОВИЛИ: Рекомендовать провести в Селенгушский ВИК. Предвиком - тов. Шагиахметова, членом - Волостнова и членом-секретарем - Халимова.

м) Аркатовская волость.

Предвика Бабичев (беспартийный), члены Рябушкин и Васильков. Т. Бабичев работоспособный и деятельный, но у него имеется стремление к своему хозяйству, есть тенденция улизнуть, и наблюдается трение с членом Рябушкиным (член РКП(б)), последний, т. е. Рябушкин, обвиняется в пьянстве во время службы в Зюзинской волости.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Аркатовский ВИК. Предвиком - тов. Волкова (член РКП(б)), члены - Рябушкин (член РКП(б)) и Васильков.

н) Черемышевская волость.

Предвика Лядов (беспартийный), члены Максимов, Цивильский (член РКП(б)).

ПОСТАНОВИЛИ: Рекомендовать старый состав.

о) Державинская волость.

Предвика Корнеев (член РКП(б)), члены Вавилов (член РКП(б)), Булатов (беспартийный). По мнению Кантотуправа, этот состав подходящий, но ввиду прибытия тов. Жалонкина вопрос изменяется.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Державинский ВИК. Предвика - Жалонкина, члены - Вавилова и Булатова.

п) Нармонская волость.

Предвика Кормушин слабоват, члены Фомин и Гоголев.

ПОСТАНОВИЛИ: Рекомендовать провести в Нармонский ВИК. Предвиком - Корнеева, членами - Фомина и одного провести из работников татар.

р) Сараловская волость,.

Предвика Белозерцев, члены Корчагин и Кузьмин.

Тов. Обязов заявляет отвод т. Белозерцеву, скомпрометировавшему себя, тов. Бикеев тоже, тов. Анцышкин заявляет отвод тов. Кузьмину, как неимеющему никакого подхода и как выключенному из партии.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Сараловский ВИК. Предвиком - т. Козлова, членами - Корчагина и Мухаметшина.

с) Урахчинская волость.

 

Предвика т. Шайхутдинов беспартийный, на него имеется материал о злоупотреблениях, хотя еще не проверенный, необходимо поручить едущему товарищу в Урахчинскую волость провести следствие и по проведению коего решить вопрос о т. Шайхутдинове, члена Галимханова необходимо отстранить, третий член, тов. Курмашев, психически был болен, в настоящее время он работает с прошлой энергией, с начала 1918 года он все время состоит членом ВИКа тов. Хасанов указывает на необходимость введения в члены т. Мухаметова и Шарафутдинова, последний был муллой, теперь вполне лоялен к Соввласти.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Урахчинский ВИК. Предвика - Мухаметова, член - Курмашев и член-секретарь - Шарафутдинов.

т) Шумбутская волость.

Предвика Вдовин (член РКП(б)) вполне развит - недавно туда командирован, должен быть хороший работник, член Кондратьев (кандидат члена РКП(б)) исполнительный и третий член Мочалов отстранен Кантотуправом, человек вялый.

ПОСТАНОВИЛИ: Сконструировать Шумбутский ВИК. Предвика - Вдовин, член - Кондратьев и третьего члена подобрать, что поручить Уполизбиркому, каковому выявить вопрос о введении членом т. Бикбаева.

Предизбиркома Гордеев

Секретарь Анцышкин

НА РТ, ф.732, оп.1, д.214, л.24-27.

 

№2

Из списка членов волисполкомов Лаишевского кантона АТССР по данным перевыборов 1923 г.5

 

Волисполкомы

Фамилии членов / партийная принадлежность

Чирповский

Титов — канд[идат] РКП(б), Лазарев — канд[идат] РКП(б), Гамбиров — беспартийный]

Масловский

Лыскин — РКП(б), Родионов 6 — чл[ен] РКСМ7 , Гайнутдинов — чл[ен] РКП(б)

Р[ыбно]-Слободский

Романов — чл[ен] РКП(б ), Тарасов — чл[ен] РКП(б), Бакиров — чл[ен] РКП(б)

Бетьковский

Токранов — чл[ен] РКП(б), Шарафутдинов — беспартийный], Танеев — беспартийный]

Кодряковский

Морганов — чл[ен] РКП(б), Касимов — беспартийный], Скачков — беспартийный]

Тюлячинский

Акберов — чл[ен] РКСМ, Усманов — чл[ен] РКСМ, Шишкаров — беспартийный]

Ключищенский

Ягудин — беспартийный], Семенов — чл[ен] РКП(б), Гиманутдинов — чл[ен] РКП(б)

Зюзинский

Зайцев — чл[ен] РКП(б), Комаров — чл[ен] РКП(б), Имамутдинов — беспартийный]

Пановский

Никифоров — чл[ен] РКП(б), Тимофеев — беспартийный], Дяменев — беспартийный]

Казыльский

Аксенов — чл[ен] РКП(б), Касимов — чл[ен] РКСМ, Шагизиганов — беспартийный]

Селенгушский

Шагиахметов — чл[ен] РКП(б), Халимов — беспартийный], Якимов — беспартийный]

Аркатовский

Анисифоров — беспартийный], Волостное — беспартийный], Мухутдинов — беспартийный]

Черемышевский

Лядов — беспартийный], Максимов — беспартийный], Цивильский — канд[идат] РКП(б)

Державинский

Желонкин — канд[идат] РКП(б), Вавилов — чл[ен] РКП(б), Булатов — беспартийный]

Нармонский

Корнеев — чл[ен] ВКП(б), Фомин — чл[ен] РКП(б), Мухаметшин — беспартийный]

Сараловский

Белозерцев — канд[идат] РКП(б), Мухаметшин — беспартийный], Козлов — чл[ен] РКСМ

Урахчинский

Нурмухаметов — чл[ен] РКП(б), Фролов — чл[ен] РКП(б), Ахметшин — беспартийный]

Шумбутский

Королев — беспартийный], Мочалов — беспартийный], Кондратьев — чл[ен] РКП(б)

НА РТ, ф. 732, оп.1, д.214, л.47-49.

 

 №3

Телеграмма из Мензелинска в Татобластком РКП(б) тов. Таняеву, копия предсовнаркому Саид-Галиеву, предтатчека Иванову

14 ноября 1920 г.

совершенно секретно

По дошедшим сведениям предисполкома Касперович, кантвоенком Телегин и завполитбюро Окорков, держа с вами связь, дают неправильное освещение действий канткома [РКП(б)] и его членов. Как старые коммунисты, считаем долгом предупредить об этом, сообщаем - все основано на личных счетах. Вопрос нами разрешится на этих днях в положительном смысле. До получения всестороннего освещения воздержитесь от принятия тех или иных мер. По тем или иным обвинениям разъяснения можете получить от находящегося в Казани члена канткома [РКП(б)] Ахметшина.

Члены канткома Сидоров

Лопухин

Резолюция: Вызовите с совещания татар-коммунистов т. Ахметшина.

А. Таняев

ЦГА ИПД РТ, ф.868, оп.1, д.318, л.274-276.

 

№ 4

Телеграмма в Мензелинск канткому РКП(б)

ноябрь 1920 г.I

срочно

Согласно постановления Бюро областкома РКП(б) от 20 сего [1920 г.] ноября, тов. Касперович переводится в Чистополь предкантисполкома и канткома [РКП(б)], тов. Петров переводится в Чистополь секретарем канткома [РКП(б)]. Вместо тов. Касперовича переводится из Чисполя тов. Барышев.

Секретарь областкома

ЦГА ИПД РТ, ф.868, оп. 1, д.318, л.265.

 I Дата установлена по содержанию.

№5

Выписка из протокола № 5

заседания Арского кантонного исполнительного комитета от 5 февраля 1921 г.

21 февраля 1921 г.

СЛУШАЛИ:

1. О сдаче дел председателем исполкома тов. Гайнуллиным вновь командированному областкомом [РКП(б)] на должность председателя Исхакова.

Тов. Гайнуллин говорит, что несколько раз он просил ТатЦИК об откомандировании его из г. Арска не потому, что нельзя здесь работать, а просто находит нужным перевестись на новое место. Конечно, работу мою могут критиковать и, возможно, что есть лица которые считают его [Гайнуллина] за диктатора, но сама жизнь заставляет делать это иначе работа не может вестись так, как требует от нас центр, и тем более [центр] придерживается политики перетурбации одного на место другого, иначе административное лицо, живя на одном месте, всегда может замещанствовать, и эта политика уже проводится в жизнь, и, наконец, удовлетворяя его [Гайнуллина] просьбу, областком [РКП(б)] командировал на должность председателя исполкома тов. Исхакова, а он откомандировывается в распоряжение областкома [РКП(б)].

Тов. Исхаков говорит, что он вступает на должность председателя исполкома в такое время, когда идет борьба с разрухой и только что начинается восстановление этой разрухи, просит поддержать его работу и тем самым выйти из нее победителем.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Командированного областкомом [РКП(б)] тов. Исхакова с сего числа утвердить в должности председателя кантисполкома, предложить последнему принять все дела и имущество от тов. Гайнуллина.

 Подлинный за надлежащими подписями.

С подлинным верно подпись

 Секретарь Арского кантисполкома

Верно: делопроизводитель Злобина

 

  НАРТ, ф.Р-5852, оп.1, д. 124, л.12.

ПРИМЕЧАНИЯ:

  1. Здесь под «ответственными работниками» подразумеваются представители кантонного комитета РКП(б).
  2. ВИК — волостной исполнительный комитет (волисполком).
  3. Кантотуправ — кантонный отдел управления.
  4. Предвик — председатель волостного исполкома.
  5. В данную таблицу не вошли сведения о национальности, социальном положении, возрасте членов волисполкомов.
  6. Далее курсивом обозначены фамилии членов волисполкомов, выбранных непосредственно волостными съездами, без предварительного обсуждения на заседании канткома РКП(б). Основание: документ № 1.
  7. РКСМ — Российский Коммунистический союз молодежи.

Рифкат Шафиков,

аспирант КГУ