2001 3/4

«Семьям расстрелянных белогвардейцами выдавать единовременное пособие»

(Деятельность Комитета по оказанию помощи пострадавшим от контрреволюции в Казанской губернии)

 

В период развернувшейся ожесто­ченной гражданской войны осе­нью 1918 года со стороны советс­кой власти была проведена масштабная операция, как сказали бы теперь, гума­нитарного характера. Декретом от 19 ав­густа 1918 года было положено начало созданию проекта оказания помощи по­страдавшим от белогвардейских и про­чих выступлений при Народном комис­сариате социального обеспечения. В Ка­занской губернии такой отдел был об­разован на основе Казанского городско­го отдела, организованного постановле­нием Временного гражданского револю­ционного комитета от 13 сентября 1918 года1. В основе деятельности Комитета лежали прежде всего идеологические мотивы, которые были отражены в "По­ложении об оказании помощи жертвам контрреволюции" от 3 сентября 1918 года. В нем четко определялись соци­альные ориентиры помощи - ее должны были оказывать "трудовым элементам города и деревни и их семей". Формы помощи предусматривались разнообраз­ные: предоставление жилья, питания, обеспечение одеждой, работой, выделе­ние денежной компенсации и т.д. Поря­док проведения в жизнь положения регулировался инструкцией, где, напри­мер, жильем пострадавшие должны были удовлетворяться за счет уплотне­ния буржуазии.

По мере занятия других городов губернии и установления там власти Советов создавались и уездные комите­ты. Так, они были образованы в Лаишеве, Свияжске, Спасске, Цивильске, Че­боксарах и Чистополе. В Чебоксарах комитет был создан только для оказания помощи населению ст. Тюрлема. Мате­риалов о деятельности комитета в Мамадыше нет, но, скорее всего, он там су­ществовал.

Председателем Казанского городс­кого, а затем и губернского комитета, который просуществовал до 19 марта 1919 года, стала комиссар государствен­ного обеспечения О.А.Вегер2, с конца декабря 1918 года ее сменил Карасев. Приведенные ниже документы отража­ют основные направления работы коми­тета. Так, документ № 3 отражает труд­ности в деятельности комитета. Это прежде всего произвол чиновников, ко­торые всячески пытались обойти инст­рукции, выработанные для четкой орга­низации работы. В них предусмотрены моменты, когда следует оказывать помощь (документ № 1), в каком процент­ном соотношении возмещать имуще­ственные потери (документ № 2). Инте­ресно, что, пытаясь строить справедли­вое общество, большевики самими сво­ими действиями творили обратное. Так, в помощи было отказано тем, кто имел доход от какой-либо собственности, по­страдал после занятия Казани Красной армией (документ № 4). В спорных воп­росах комитет запрашивал центр. Напри­мер, пострадавшим от действий Красной армии сначала стали оказывать помощь, но по получении циркуляра из Москвы прекратили ее (документ № 5).

В подборку для "прорисовки" ряда деталей акции включены материалы о судьбе семьи Я.С.Шейнкмана (докумен­ты №№ 6-8). Документ № 6 интересен прежде всего тем, что содержит некото­рые биографические сведения о нем. Например, если в энциклопедии "Граж­данская война и военная интервенция в СССР" указано, что Я.С.Шейнкман про­исходил из семьи служащего, то лично знавший его нарком финансов Н.Н.Кре-стинский пишет о купеческом происхож­дении Шейнкмана.

Нако­нец, доку­менты №№ 9-12 отража­ют итоги де­ятельности Комитета. В них приво­дятся коли­чественные данные о числе по­данных прошений, удовлетворенных и д.1133.

т.д. В условиях товарного дефицита по­мощь оказывалась деньгами. Единствен­ным источником получения вещей были конфискации у буржуазии. И здесь мы вновь возвращаемся к тому, что власть, помогая одним, творила произвол и без­законие над другими. Таким образом, первый опыт масштабной социальной помощи населению со стороны государ­ства был основан на перераспределении материальных ценностей, а государство отстаивало свои интересы.

 

ПРИМЕЧАНИЯ:

1. Знамя революции.-1918.-15 сентября.-№ 166.

2. О.А.Вегер (1889-1963) в 1912 г. окончила юридический факультет Московского университета. В Казани занималась педагогической деятельностью. В 1918г. возглавляла Отдел государствен­ного (затем социального) обеспечения при Губернском исполнительном комитете. (ЦГА ИПД РТ. Ф.ЗО. Оп.З. Д.168. Л.1).

 

№1

Протокол заседания Комитета по оказанию помощи пострадавшим от контрреволюции

20 сентября 1918 г.

Вопросы:

О порядке обеспечения и возмещении убытков.

Постановлено:

1. Семьям расстрелянных белогвардейцами выдавать единовременное по­собие в 5000 руб.

2. Семьям случайно убитых граждан выдавать единовременное пособие до 5000 руб., принимая во внимание семейное положение и удостоверение фабрич­но-заводских] комитетов или советских учреждений.

3. Семьям пропавших без вести выдается ежемесячно прожиточный мини­мум по ставкам Совета профессиональных союзов и принимаются меры к ро­зыску пропавшего.

4. Разрушенное недвижимое имущество восстанавливается путем выдачи пособий и удостоверений оценочной комиссии, причем пострадавшим будет предложено занять помещение] неразрушенное.

Примечание: Если страховые общества будут выдавать премии, то посо­бие комитет не выдает. Пособие выдается в процентном отношении к установ­ленной оценк[е], /о скала* вырабатывается комитетом.

5. Движимое имущество в золоте, серебре и драгоценных вещах не возме­щается.

6. За утраченное имущество — носильное белье, обстановка и домашний инвентарь комитет возмещает по возможности натурой из конфискованного имущества буржуазии и в крайнем случае деньгами.

7. За утрату живого инвентаря возмещается по возможности натурой или деньгами.

8. Денежные потери советских работников и арестованных возмещаются в процентном отношении по представлении доказательства или свидетельских показаний.

Председатель комитета:

Члены:

 

НА РТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д.1. Л.36-36 об.

 

№2

Протокол заседания Комитета по оказанию помощи пострадавшим от контрреволюции

1 октября 1918 г.

Вопросы: Об утверждении процентной скалы.

Постановлено: Принято: возмещать убытки в следующем процентном отношении к предъявленной сумме до 250 руб. полностью.

251 — 500 руб. — 90 %. 3001 — 4000 руб. — 35 %.

501 — 750 руб. — 80 %. 4001 — 5000 руб. — 30 %.

751 — 1000 руб. — 70 %. 5001 — 7500 руб. — 25 %.

1001 — 1500 руб. — 60 %. 7501 — 10000 руб. — 20 %.

1501 — 2000 руб. — 50 %. 100001—й и выше — 15 %.
2001 — 3000 руб. — 40 %.

Примечание: последующая сумма выдачи не должна быть меньше преды­дущей выдачи.

Председатель комитета:

Члены:

 

НАРТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д.1.Л.38.

 

№3

Письмо Комитета по оказанию помощи пострадавшим от контрреволю­ции во Временный гражданский революционный комитет

28 сентября 1918 г.

Согласно инструкции Комитета по оказанию помощи пострадавшим от контрреволюции, лишившимся труда благодаря нашествию белогвардейцев вне очереди предоставляется труд через биржу труда. Но вышеизложенную задачу комитет не имеет возможности удовлетворить, так как все правительственные и общественные учреждения и предприятия всех неответственных работников нанимает помимо биржи труда, несмотря на неоднократные циркуляры комис­сара труда.

Ввиду этого Комитет по оказанию помощи пострадавшим от контрреволю­ции просит сделать категорический приказ всем учреждениям не нанимать нео­тветственных работников помимо биржи труда.

Председатель комитета:

За секретаря Бенькова.

 

НАРТ.Ф.Р-1655.0П.1.Д.1.Л.5.

 

№4

Протокол заседания Комитета по оказанию помощи пострадавшим от контрреволюции

19 ноября 1918 г.

Заслушано: О возмещении убытков, причиненных красноармейцами и неизвестными.

Постановлено: Спешно послать телеграмму в Москву в Центральную комиссию для точного выяснения этого вопроса, а пока временно производить выдачу пособий лицам этой категории пострадавшим.

Заслушано: Об оказании помощи гражданам, раненым во время военных действий [в] г. Казани.

Постановлено: Оказывать единовременную денежную помощь гражданам (не красноармейцам), пострадавшим во время сдачи или взятия гор. Казани за ранения, увечья и т. д., как потерявшим трудоспособность и лишившимся сво­его обычного заработка. Предварительно же, не дожидаясь ликвидации комис­сии* , войти в сношения с Комиссариатом социального обеспечения о принятии пострадавших в свое ведение.

Заслушано: Об оказании помощи лицам, у которых разграблены: коопе­ративы, лавочки, ларчики, пасеки и т. д.

Постановлено: Всем лицам, имеющим небольшие предприятия и живу­щим на доход их, как-то: дома, лавочки, лари, пасеки, а также кооперативы и т. д., — но разрушенные снарядами или разграбленные кем-либо, не удовлетво­рять.

Заслушано: Об оказании помощи лицам, пострадавшим после занятия города советскими войсками.

Постановлено: Отказывать всем пострадавшим после занятия города со­ветскими войсками.

Заслушано: Об оказании помощи советским работникам за время их скрывания.

Постановлено: Удовлетворить разницей всех тех партийных работников, кои были вынуждены скрываться от белых, а в силу чего пришлось тратить лишние деньги — обыденного прожиточного минимума средства.

Председатель:

Секретарь:

 

НАРТ. Ф.Р-1655.0П.1.Д.1.Л.71.

 

№5

Протокол заседания Комитета по оказанию помощи пострадавшим от контрреволюции

18 декабря 1918 г.

Заслушано: О возмещении сгоревшего недвижимого имущества в дерев­нях.

Постановлено: Возмещать в сумме до двух с половиной тысяч только беднейшему населению.

Заслушано: О возмещении убытков, нанесенных красноармейскими час­тями.

Постановлено: Не возмещать согласно разъяснению Центра, о чем сооб­щить уездам.

Заслушано: О пенсии тов. Шейнкмана.

Постановлено: Довести до сведения Центра, что Шейнкман работает секретарем Совета и получает жалованье.

Председатель Комитета:

Члены:

 

НАРТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д.1. Л.78.

 

№6

Копия письма наркома финансов Н.Н.Крестинского народному комиссару социального обеспечения

9 октября 1918 г.

8-го августа по приговору военно-полевого суда казанскими белогвардей­цами расстрелян наш товарищ Яков Семенович Шейнкман, молодой многообе­щающий член нашей партии.

Выдвинувшись в дни февральской революции в своем родном гор. Екате­ринбурге, он скоро стал членом Екатеринбургского комитета. В августе 1917 года он переехал в Казань и вскоре стал председателем Губернского продоволь­ственного комитета и членом городского и губернского комитета членов партии.

Октябрьские дни застали тов. Шейнкмана в Петрограде, и он принял участие сначала в уличной борьбе, потом в работе Следственной комиссии Петроградского Совета. По возвращении в Казань скоро стал председателем городского и губернского Советов. Будучи делегатом от Казани на V Съезде (V Всероссийский съезд Советов.-А.Ш.), тов. Шейнкман во время левоэсеровского мятежа шел в первых рядах наших войск (был комиссаром отряда латышей и интернационалистов, бравших почтамт и телеграф), был затем ко­миссаром телеграфа, а на следующий день был назначен Советом народных комиссаров в следственную комиссию тов. Стучки. Центральным Комитетом нашей партии было решено [о] включении тов. Шейнкмана в Коллегию На­родного комиссариата финансов. Но при первых известиях об опасности, угро­жающих Казани, он поехал туда и там сложил свою голову.

После него осталась жена и ребенок, которому несколько месяцев.

Тов. Шейнкман происходил из зажиточной купеческой семьи, но уйдя в партийную работу, порвал с нею, и его семья осталась без всяких средств.

Жена его человек очень болезненный и мало трудоспособный. Теперь же при ребенке она временно совсем не может и не должна работать.

Поэтому я полагаю, что комиссариат должен был бы назначить тов. Со­фье Альбертовне Шейнкман пенсию на содержание сына (и временно себя) в размере приблизительно тысячи (1000) рублей в месяц.

Кроме того, ввиду больших расходов, понесенных С.А.Шейнкман в тече­ние истекших 2 месяцев (поиски мужа, в расстреле которого она убедилась лишь после обратного взятия Казани, раздельная жизнь с ребенком и т. д.), полагал бы справедливым выделить единовременное пособие в размере не менее трех тысяч руб. (3000).

Источником для испрашиваемых пособий и пенсии является ассигнован­ный Советом народных комиссаров фонд помощи жертвам контрреволюции.

Тов. София Альбертовна Шейнкман не уполномочивала меня ходатай­ствовать о пенсии, но мне хорошо известно ее материальное положение, и я возбуждаю ходатайство по соглашению с Я.М.Свердловым, тоже хорошо ее знающим, ибо полагаю, что мы должны сами идти навстречу нуждам семей товарищей в таких случаях.

Народный комиссар финансов (подпись)

С подлинным верно.

 

НА РТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д.1. Л.82-82 об.

 

№7

Выписка из журнала постановления отдела помощи жертвам контррево­люции при Народном комиссариате социального обеспечения (НКСО)

2 декабря 1918 г.

Слушали: Дело по вопросу о выдаче пенсии семье расстрелянного бело­гвардейцами в г. Казани тов. Шейнкмана — Софье Альбертовне с сыном.

Постановили: На основании личных переговоров с народным комиссаром финансов тов. Крестинским, знающим лично семью покойного, выяснилось, что Казанская комиссия по оказанию помощи пострадавшим от контрреволюции [со] своей стороны выдала семье Шейнкман единовременное пособие в размере 5000 (пять тысяч) руб.

Принимая во внимание, что Шейнкман уже получила 3000 (три тысячи) руб. единовременного пособия из Народного комиссариата социального обеспе­чения (постановление] от 10/Х-18), постановлено из назначенной ежегодно пенсии в размере 10000 (десять тысяч) руб. сроком с 10/Х с.г. удержать полученные от Казанской комиссии 5000 (пять тысяч) руб., о чем поставить в известность т. Крестинского и Казанскую комиссию оказания помощи жертвам контрреволюции].

Делопроизводство по выдаче означенной пенсии передать Отделу соци­ального обеспечения г. Казани по месту жительства семьи т. Шейнкман.

Чл[ен] Кол[легии] НКСО:

Заведующая отделом:

Заведующий канцелярией:

Делопроизводитель:

 

НА РТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д.1. Л.81-81 об.

 

№8

Письмо зав. отделом по оказании помощи жертвам контрреволюции при НКСО в Комитет по оказанию помощи жертвам контрреволюции

11 февраля 1919 г. г. Казань

Вследствие полученных сведений о том, что уменьшены пенсии, то т. Шейнкман, согласно нашему постановлению от 3 / II с. г. за № 223 с 10000 руб. до 3600 руб. в год, не хватает на содержание ее ребенка, так как после­дний по своему возрасту нуждается в уходе и к нему взята няня, а также ввиду воздорожания жизни, отдел по оказанию помощи жертвам контрреволюции при НКСО просит выдать т. Шейнкман пенсию согласно постановлению первого отдела от 2 / XII — 1918 года. При отношении от 6 / XII — 18 г. за № 1189/ 18461, в размере 10000 руб. (десять тысяч руб.) в год.

Чл[ен] Кол[легии] НКСО:

Заведующая отделом:

Заведующий канцелярией:

 

НА РТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д.1. J1.79.

 

№9

Копия доклада Комитета помощи пострадавшим от контрреволюции

позднее 17 октября ранее 1 ноября 1918 г.

12 сентября** сего года по постановлению временного Гражданского рево­люционного комитета при отделе социального обеспечения был организован Комитет помощи пострадавшим от контрреволюции из представителей следую­щих организаций: по одному представителю фабрично-заводских комитетов Порохового, Крестовниковских заводов, от Алафузовских фабрик, Артиллерийских мастерских, Волжско-Камского химического завода, фабрики "Побе­да", от Совета профессиональных союзов, политического отдела штаба 5-ой армии и 2 представителя от отдела обеспечения. Этот комитет должен был оказывать денежную и имущественную помощь трудовому населению гор. Ка­зани, пострадавшему от нашествия чехословацких банд.

Несколько дней спустя из Центра была прислана инструкция по организа­ции комитета, по которой состав комитета должен был несколько измениться: в состав его должны были войти представители от следующих отделов: обеспече­ния, здравоохранения, продовольствия, контроля, Совета народного хозяйства, управления и военного комиссариата, но несмотря на неоднократные попытки старого комитета организовать такую межведомственную комиссию, она полно­стью никогда не собиралась. Такой неудачный результат попытки создания межведомственной комиссии вполне оправдываема, так как все работники отде­лов донельзя загружены работой своего ведомства, и потому вполне естествен­но, что отделы без ущерба своей работе не могли из своей среды выделить людей и тем более на постоянную и регулярную работу, каковою является работа в комитете помощи.

Поэтому Временный гражданский революционный комитет, по докладу представителя отдела социального обеспечения, утвердил прежний комитет — из представителей фабрично-заводских предприятий, как правомочную органи­зацию. После этого комитет приступил к регулярной работе. На первом же заседании комитета по выслуш[ив]ании разъяснений представителя Центра тов. Горяева, выбрали бюро, которое и ведет ежедневную работу по приему, разбо­ру и удовлетворению претензий. Комитетом разработана инструкция для бюро, как детализация к инструкции Центра, которая при сем прилагается (приложе­ние № 1).

Так как аванс из Центра несколько запоздал, а дело помощи требовало немедленного удовлетворения, комитетом было взято взаимообразно из сумм Временного революционного гражданского комитета сто десять (110) тыс. руб.

В настоящее время, подводя итоги месячной работы комитета, выяснилось, что за время с 13 сентября по 17 октября подано было прошений 994, из них заявлено 17 прошений семей расстрелянных, 19 прошений от семей убитых, 735 — понесших имущественный ущерб, 154 прошения понесших ущерб от повреж­дения недвижимого имущества и 71 прошение потерявших труд и другие незна­чительные потери.

Из поданных прошений рассмотрено 260, удовлетворено 196 прошений, отказано 4 прошениям и не рассмотрено 794 прошения."

Из общего количества — 994 прошения — рассмотрены только 260, пото­му что большинство прошений требовало предварительного расследования, что и производится через районные фабрично-заводские обследовательно-оценочные комиссии.

Так как строящаяся ж[елезная] д[орога] Казань-Екатеринбург особенно сильно пострадала как находящаяся под постоянным обстрелом, то комитет постановил образовать при Военно-революционном комитете организовать] местную комиссию по оказанию помощи пострадавшим железнодорожникам, деятельность которого будет контролироваться губернским комитетом.

Для оценки убытков, понесенных от повреждения недвижимого имуще­ства, постановлено организовать районные обследовательно-оценочные комис­сии, а так как повреждению в особенности подвергались слободы с рабочим населением, то постановлено организовать эти комиссии при фабрично-заводс­ких комитетах из трех лиц. Комитет же из своей среды избрал центральную оценочно-контрольную комиссию, на которую возложена обязанность контроля и ревизии районных комиссий. В состав центрального комитета вошли предста­вители государственного контроля страхового отдела Сов[ета] нар[одного] хоз­яйства] и от комитета помощи.

Всего выдано в настоящее время деньгами — 158820 руб. 75 коп. и 43 прошения удовлетворены вещами; какая же сумма потребуется для возмещения убытков точно — нет возможности выяснить.

По уездам пострадавшим от набега чехословацких банд, а именно: Свияжского, Казанского, Лаишевского, Мамадышского, Тетюшского, Спасского, Чистопольского, разосланы инструкции, и, по последним сведениям, уже коми­теты организованы и приступили к работе.

Хотя губернский комитет затребовал от уездных приблизительную смету, но таковые уездные комитеты, впредь хотя бы до поверхностного обследования степени убытков, затрудняются составить, но в общих чертах выражают сумму на каждый уезд от 300 до 400 тысяч руб.

Губернский комитет на первое время этих работ уездных комитетов разас­сигновал авансом по 50 тысяч рублей.

К 1 ноября комитет постановил прием прошений прекратить, так как по­ступление прошений ежедневно сокращается, и затем составить хотя бы при­близительную смету, которая в настоящее время выражается в следующем виде (приложение № 2).

Заканчивая доклад о месячной деятельности, комитет считает необходи­мым заметить, что хотя в настоящее время в распоряжении комитета остается около 500 тысяч руб. из отпущенного аванса в миллион рублей, но этот остаток комитетом очень быстро будет израсходован, так как в настоящее время пред­варительное обследование заявлений закончено и потому фактическое удовлет­ворение заявлений пойдет быстрым темпом. Ввиду общественно-политического агитационного характера деятельности комитета, прерывать работу из-за фи­нансовых затруднений является нецелесообразным и потому комитет просит срочно перевести по телеграфу аванс в сумме миллиона (1 000 000) руб.

Председатель комитета:

Члены:

Делопроизводитель:

 

НАРТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д.1. Л.215-216.

 

№10 Смета

Комитета помощи пострадавшим от контрреволюции (приложение № 2 к докладу)

позднее 17 октября ранее 1 ноября 1918 г.*

 

Канцелярия

в месяц

с 1-го октября 1918 г. до 1 января 1919 г.

1. 5 членов Исполнительного бюро делопроизводитель 2 канцеляриста 1 машинистка 1 кассирша

3000 р. 532 р. 884 р. 444 р. 532 р.

9000 р. 1596 р. 2664 р. 1332 р. 1596 р.

2. Разъезды

500 р.

1500 р.

3. Канцелярские расходы

400 р

1200 р.

4. Содержание штата служащих при складах реквизированного имущества в 46 человек

19598 р.

58794 р.

5. Единовременный расход на перевозку реквизированного имущества в склады

 

50000 р.

6. Единовременное пособие семьям расстрелянных и убитых советских работников на 40 человек

по 5000 руб.

250000 р.

7. Единовременное пособие в виде прожиточного минимума лишившимся заработка, потерявшим трудоспособность и т. д.

 

20 000 р.

8. Возмещение убытков имущественного ущерба

 

1 878 778 р.

9. Возмещение повреждений недвижимого имущества

 

863 114 р.

10. Возмещение убытков от потери живого инвентаря

 

50 000 р.

11. Возмещение убытков по уездам на 7 уездов

по 300 000 руб.

2 110 000 р.

Всего: 5289574 р.

Председатель комитета:

Члены:

Делопроизводитель:

 

НАРТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д.1. Л.214.

 

№11

Копии финансовых отчетов Комитета по оказанию помощи пострадав­шим от контрреволюции о приходе и расходе авансов, отпущенных на удовлетворение жертв контрреволюции

с 26 сентября по 1 декабря 1918 года

 

Приход

Сумма (р.к.)

1. Поступило от Временного гражданского революционного комитета 26 септ. 1918 г.

10 000

2. Тоже2окт. 1918 г.

50 000

3. То же 4 окт. 1918 г.

50 000

4. От Центр[ального] комитета социального обеспечения 14 нояб. 1918 г.

1 000 000

5. То же 18 нояб. 1918 г.

1 000 000

Итого приходу-

2 110 000

Расходу:

902 940 р. 16 к.

Остается к 1 декабря 1918 г.:

1 207 059 р. 84 к.

 

Расход

Сумма (р.к.)

1. Выдано семьям расстрелянных тов. согласно инструкции п. 1.

151320

2. -//- семьям убитых тов. согласно инструкции] п. 2.

91825

3. -//- ежемесячный прожиточный] минимум п. 3.

9280

4. -//- на восстановление разрушенной недвижимости

1523

5. -//- на восстановление утраченного движимого имущества

267364 р. 30 к.

6. -//- за денежные потери арестованных

33415р. 50 к.

7. -//- единовременное пособие до постановления комиссии

26142 р. 01 к.

8. Переведено в уезды:

Лаишевский

Свияжский

Тетюшский

Чистопольский

Жсл[сзно]дор[ожный] комитет

 

50000

50000

50000

40000

100000

9. Выдано на содержание склада реквизированных вещей

30000

10. Канцелярские принадлежности

808 р. 15 к.

11. -//- жалование служащих

1262 р. 20 к.

Итого расходов:

902940 р. 96 к.

Председатель] комитета: Члены:

 

НА РТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д.1. Л.209-210.

 

№12

Докладная записка Комитета помощи пострадавшим от контрреволюции

декабрь 1918 г.

Препровождая при сем денежный отчет Комиссии помощи жертвам кон­трреволюции по 1 декабря 1918 года, сообщаем, что с 1-го декабря по 18 декабря из остатка на 2-е декабря произведены следующие разассигнования:

 

В Свияжскую комиссию

150 000 руб.

Чистопольскую

30 000 - // -

Цивильскую

20 000 - // -

Спасскую

50 000 - // -

Казанскую уездную

50 000 - // -

[Казанскую] городскую

1 961 027 руб. 08 к.

 

А всего по 18 декабря израсходовано 1 399 067 руб. 24 к. Кроме того поступили требования из уездов на пересылку авансов в следу­ющих размерах:

 

Ж[слсзно]д[орожной] комиссии

100 000 руб.

Казанск[ой] уем[ной| - //

500 000 - // -

Свияжск[ой] - // -

İ00 000-//-

Чистопольск[ой] - //

120 000-//-

Лаишевск[ой] - //

30 000 - // -

Гетюшск[ой] - //

50 000- // -

Предполагаемый расход по городской комиссии

200 000 руб.

Долг Временному] фажд[анскому] революн[онпому] комитету

110 000-//-

Итого требуется немедленно разассигновать

1 250 000 руб.

 

Остаток же на 19 декабря выражается в сумме только руб. 810 932 руб. 76 к.

Из выше приведенных цифр видно, что тех ассигновок, которые переведе­ны, не хватает даже на первое время. Как выяснилось из работ, главный расход должен пасть на уездные комиссии, т.к. военные действия и жертвы белогвар­дейского налета были главным образом в районе казанских уездов и, в частно­сти, уездах: Свияжском, Казанском и Лаишевском.

Уездные комиссии, организовавшись гораздо позднее городской, только сейчас могли выяснить действительную нужду пострадавших от контрреволю­ции. И наша смета, посланная в Центр с указанием в ст. 11 расходов по уездам является даже уменьшенной сравнительно с выяснившейся действительной нуждой.

Отчеты об израсходовании ассигновок по уездам представляются, часть отчетов находится уже в государственном контроле и в самом непродолжитель­ном времени нами будет послан вам полный отчет по губернии по 1-е декабря 1918 года.

Работа Городской комиссии заканчивается, прием прошений прекращен 1 декабря.

За все время подано 1445 прошений, из коих рассмотрено 767, не рас­смотрено 685. Сравнительно небольшое количество разобранных прошений объясняется отсутствием сведений, удостоверяющих справедливость заявлен­ных претензий. Из рассмотренных прошений удовлетворено:

 

Деньгами

540

Вещами

116

Квартирой

11

Трудом

9

Льготным проездом

5

Отказано в просьбах

83

 

Примечание: вещей выдано: из одежды 879 предметов, из обстановки 536 предметов и материалов 24 аршина.

Из 685 не рассмотренных прошений: 165 заявлений понесенных ущерб от повреждений недвижимого имущества, 498 понесших ущерб имущественного характера, 6 о выдаче пособий семьям расстрелянных товарищей, 9 — убитых, 7 — потерявших труд.

Как видно из приведенных цифр больший процент падает на понесенный имущественный ущерб. В распределении отдела социального обеспечения были склады имущества, конфискованных у буржуазии, ушедшей с белыми. Из этих складов и выдавалось имущество пострадавшим от контрреволюции, по поста­новлению Совдепа эти склады переданы в распоряжение Губпродкома для продажи по карточкам населению, так как мы лишены возможности удовлетво­рить заявления натурой и в настоящее время оказываем только денежную по­мощь.

В связи с проведением в жизнь положения о социальном обеспечении трудящихся, комиссия пострадавших считает целесообразным упразднение спе­циальной комиссии помощи жертвам контрреволюции и все дела этого рода сосредоточить во вновь образованном при отделе труда подотделе социального обеспечения, на обязанности которого лежит проведение в жизнь положения о социальном положении трудящихся.

 

НАРТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д.1. Л.201-222.

 

№13

Протокол заседания Казанского губернского комитета по оказанию помощи пострадавшим от контрреволюции

22 марта 1919 г.

Заслушано: О ликвидации комиссии и составлении отчета.

Постановлено: Приступить к немедленной ликвидации комиссии и со­ставлению отчета за весь период существования комиссии.

Председатель комиссии:

Члены:

 

НАРТ. Ф.Р-1655. Оп.1. Д. 1. Л.205.

 

Публикацию подготовил

Александр Шамигулов,

аспирант КГУ